兖州煤业杨村煤矿内部市场化驶入快车道

从基层单位“不想推”、“不会推”，到“试点推”、“全面推”，山东兖州煤业杨村煤矿在内部市场化推进中，经历了转观念、强措施、见成效的过程，“换挡、加油、提速”，使内部市场化逐步驶入“快车道”。9月份，该矿综采一区、机修厂、职工服务中心真正按照市场化规则发放了工资；10月份，井下10个单位、地面两家单位实现市场化工资发放。

“换挡”——转观念，提境界

“你单位领导小组的副组长是谁？”“机电科建立我矿电力市场的要点是什么？”“环保计量中心怎样测算全矿各单位水费定额？”在该矿早会上，提问副总、区长，回答结果纳入绩效考核及内部市场化建设排名；班前会上，提问班长、职工，回答不正确的，按照内部市场试点办法直接扣工资；广播里，播放着省国资委、集团公司、煤业公司和该矿推行、推进、推开内部市场化建设的指导意见、硬性规定、具体措施；电视里，播放着基层单位在内部市场化推进中的好经验、好做法……

“必须以铁的决心、铁的纪律、铁的作风，坚定不移做好内部市场化推进工作。”在该矿内部市场化推进会上，矿长王道广下达了“硬性”命令。

有关部门立即编发《杨村煤矿内部市场学习手册》，制作“生产区队内部市场化管理”课件，对基层单位“三大员”每周一培训、每周一考试、每月一考核。三季度，共培训8期1030人次，考试870人，对考试结果进行通报奖罚。

“加油”——强措施，抓推进

开展一次重点人员学习培训，编印一本小册子，组织一次对标学习，举行一次全员知识答卷，开展一次“金点子”征集，召开一次研讨会，举行一次电视抢答赛，选树一批先进典型，召开一次推进会。该矿通过开展“九个一”系列活动，深入推进内部市场化建设步伐。

“不用怀疑，没有侥幸，必须坚定不移地推，必须让内部市场化成为我矿减亏增盈、转型发展的有力引擎。”矿党委书记李庆良坚定了大家的信心。

“把‘工分’转化为‘现金’，让每个人每天都能看到经济成果。”该矿内部市场办主任王传苓瞄准目标。加班加点、挑灯夜战、放弃休息日，除了组织培训班、推进会、经验交流会、外出对标学习，就是查资料、盯现场、蹲区队……几个月来，内部市场办干部职工马不停蹄，大脑和脚步始终没停下。

功夫不负有心人，该矿建成了以工资、材料单价为基础，收入与经济效益、岗位职责和劳动成果相挂钩的内部市场价格体系，编制了涵盖煤炭生产、生产服务、设备租赁、后勤服务、修旧利废五大模块、二十六大类、七十余项、四万多条的内部市场价格目录手册，对所有工序和服务明码标价。规范完善各级市场计量验收管理制度近30项、各类工作量和消耗计量标准16000余条……

“提速”——造流程，效果显

在综采一区，一个班下来，由验收员、班长填写《班清班结货币结算单》，共同确认工作量收入、材料消耗及职工工资收入信息，核算人员及时录入信息平台，真正实现了三、四级市场的“班清班结”。在职工食堂、澡堂和井口安装了3台查询机，职工输入工号，就能查到自己上一个班挣多少钱。

众所周知，三、四级市场是工作推进的难点。该矿在区队等经营单位建立了内部市场管理办法、价格体系和考核分配体系，使工序、岗位之间逐级链接，形成了横联班组、纵接工序的内控程序。对工区内部的市场运行、结算价格、考核分配、仲裁都进行了详细的规定，并以班组、个人为主体进行市场化核算。

据该矿财务总监骆卫国介绍，以前，设备发生故障后总是升井维修。现在，能在井下维修的不再升井。今年以来，矿车运输量同比减少15578车，导致运搬工区收入不足。于是，该工区主动优化人员修复旧料挣工资。通防工区砌密闭墙使用旧砖，比往年节支三分之二。10602薄煤层工作面本来计划由准备工区安装后转给综采二区，但综采二区认为自己完全有能力安装，既能节省材料费又便于把控质量，于是向矿领导提出申请。矿领导组织有关科室对准备工区及综采二区进行了评定，最终决定由综采二区施工，为矿节省资金4万余元。目前，“节约就是效益、降本就是增收”的理念逐步深入人心。

1~10月份，该矿修旧利废完成502万元，超70万元。材料费比去年同期降低619.3万元。吨煤完全成本407.58元，比考核降低34.42元。□

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