万年矿党委多措并举为基层减负松绑

来源:中国矿业报 作者:樊志勇 发布时间:2019-09-28

今年以来,冀中能源峰峰集团万年矿党委认真贯彻集团公司党政工作部署,把解决基层党建形式主义作为提高党建工作质量的首要任务,直面问题不绕道,解决问题不空谈,以优化表单、记录、资料为切入点,开展去形式化工作,删繁就简,轻装上阵,为基层干部腾出更多时间和精力抓好工作落实。

一、坚持问题导向,找准工作累点痛点

一段时期以来,万年矿部分基层党支部反映日常工作报表多、材料多、记录本多,让他们用在工作中抓现场、抓落实的时间少了,甚至疲于应付。针对反映问题,万年矿党委高度重视,按照集团公司党委年初工作会上提出的“务聚戒散、务实戒虚、务简戒繁、务合戒分”要求,突出质量和效率,把去形式化为基层减负作为打造高质量党建“万年模式”的重要手段,下决心删繁就减去冗节,改革积弊求规范,集中精力抓落实。成立“删繁就简”领导小组,下发《对政工部室日常工作调研的通知》,组织各支部召开专题座谈会,分专业对党委日常工作、开展活动、上报材料开展“去形式化”调研,听取基层支部、一线干部职工的呼声,全面梳理现行表单、资料和活动记录等情况,系统排查出考核项目不明确、报表信息有重复、项目开展无效果、资料报送太频繁、考核日期不固定等5个方面20余项问题,找准了基层单位普遍反映的“累点”“痛点”,为去形式化、打通党建工作“梗阻”夯实了基础。

二、坚持紧贴实际,瞄准靶向精准发力

万年矿党委坚持既要发现问题,更要从根源上找到解决问题的办法,对准基层的“累点”“痛点”精准施策。组织政工部室开展“克服形式主义”大讨论,纠正个别同志存在的“工作留痕够多,资料够厚、盒数够高就能体现工作成效”的错误认识,达成去形式化的思想共识。针对基层单位反映的问题,制定“删繁就简”减负清单,要求政工部室在有制度依据可循的前提下,通过取消、合并、重整、保留等手段逐一梳理、解决,实现合理的“管”,有序的“放”,减轻基层负担。推行考核“打捆”从简,针对一事多头管理的,明确牵头负责部室,统一标准、统一要求、统一考核,减少不必要内容的反复填写,做到一张表格绘到底,一份材料看明白。取消不合时宜的活动,避免基层政工人员每月依葫芦画瓢,“闭门造车”,杜绝假数据、假材料等行为。规范报表管理,制定《党建材料上报目录》,做到报送项目、报送时间、报送要求“三个明确”。推行无纸化办公,整合表单记录,用活内部信息办公平台,实现资料报送“纸上”转“网上”,减少传递环节,缩短传递周期。经取消、合并、重整优化后,各基层支部向政工部门所需报送表单、记录、资料等资料较原先内容同比减少36%。

三、坚持长效管用,既做减法又做加法

减负不是简单的做管理减法,而是要靠创新的思维和举措推动党委工作脱虚向实、增强活力、提高质效。万年矿党委以系统思维抓党建工作,跳出矿党委制定项目、基层支部按部就班落实的传统思维,创新党建项目“招标化管理”,引入党委命题招标和支部拟题竞标运作模式,通过招标化管理、项目化推进、对等化奖励,构筑“抓大党建”和“大抓党建”相融相促新格局。明确党委重点项目,发布《实施三色预警动态掌控管理模式》等7项党委创新命题,收到承办竞标书35份。支持基层党支部结合中心工作的重点、难点自选竞标,收到一采区党支部《“五彩党建”品牌创建》等9份自选创新项目竞标书,通过组织评标会审、确定了中标党支部、签订了合同书,有计划、有步骤地推进实施,破解上热下冷、上实下虚难题。同时,创新“五星级”评定方式,开展“党员五星示范岗”创建活动,科学量化指标,定期督导巡视,选树岗位明星,达标挂星推广,降标摘星处罚,使“党员示范岗”的“弹性要求”转化为“量化指标”,实现创新成果可复制、可推广。

四、坚持规范运行,完善机制推动落实

坚持一手抓规章制度的“立、改、废”,一手抓基础工作规范运行。推行月度例会。坚持每月初召开政工例会雷打不动,调度工作进展情况。通过定期举行党建知识应知应会考试、随机抽取党支部书记月度述职等措施,层层传导责任压力,推动工作落地落实。健全标准体系。坚持党支部工作定有标尺、干有方向、评有依据,组织优秀政工人才队伍编制《万年矿党支部标准化手册》,建立图表化、格式化、模板化的标准体系,有效避免党支部工作漏项和不规范等问题。明确考核时间。针对月度材料上报、考核时间不统一问题,固定每月26日集中考核,实现统一标准、统一时间、统一线路、统一组织集中检查。提升考核质效。树立“像抓安全生产标准化一样抓好党组织标准化建设”的理念,坚持每季度末对年初党建重点工作督查,采取“观摩+对标+评估+交流+整改”方式,让党支部书记“红红脸、出出汗”,杜绝“推磨式”工作,营造“跳起来才能够得着”的工作氛围。

五、坚持实践考量,减出效率赢得满意

大道至简,基层方有更多的“获得感”和“满意感”。万年矿党委通过去形式化工作,实现基层减负、考评瘦身、效果提升等多方满意的效果。减负松绑,轻装上阵。把基层党支部、班组从原本繁杂的记录、事务中抽离出来,如在基础资料准备上,优化前需要提前准备搞突击,优化后改为定期动态更新信息,实事求是留下“印迹”,杜绝了制造“痕迹”,为基层单位腾出更多的精力和时间抓落实。考评瘦身,方便快捷。支部各项基础工作推进手段更多地借助内部网,基层党支部往政工部室报资料实现最多只报一次或者只报电子版,不再出现“跑一趟问一句话,等一天报一张表”的情况;各种形式的督导检查、考核评价实现“整合”“瘦身”“提质”,工作效率进一步提高。效果提升,赢得满意。扭转重留痕轻实绩的风气,自觉克服形式主义,树立了重实干重实绩的鲜明导向,减负效果在安全、生产、经营、党建思想政治等工作中逐步显现,赢得了职工群众的支持和满意,为圆满完成各项任务奠定了坚实基础。