芬兰矿产资源战略与绿色矿业计划

芬兰矿产资源丰富，其采矿技术和采矿生产设备方面的专业知识和创新技术在全球矿业领域处于领先水平，绿色生产方法在采矿中得到充分重视。在此背景下，芬兰成为绿色矿业的积极倡导者，发布了《芬兰矿产资源战略》和《绿色矿业计划（2011~2016）》。

芬兰矿产资源战略——成为全球可持续矿业的“先锋”

芬兰矿产资源战略的长期目标是，使矿业成为具有全球竞争力的活跃部门，确保芬兰的原材料供应，支持区域发展，促进负责任地利用自然资源。矿业对芬兰GDP、就业率和整个社会有着显著影响。矿产部门作为一个多样化的出口导向型行业平台，提供精细化和高附加值的矿产品、加工设备以及相关技术和服务。只有为矿产业和与其相关的国内业务创造最佳的运营条件，才能促进自然资源可持续发展。矿业部门的专业知识不但可以提升芬兰在矿产资源方面负责的、可持续管理的国际声望，还可以创造新的国际商业活动的机遇。

芬兰矿业2050年愿景：芬兰将成为全球可持续矿业的“先锋”，矿业成为芬兰国民经济的重要支撑。为促进芬兰矿业发展，以战略研究过程中专家提出的发展要求作为基础，在强化矿产政策、确保原材料供应、减少矿产业对环境的影响并提升生产力、提高矿业领域的研发能力和专业知识水平等四个方面提出了具体的行动计划。

制定《绿色矿业计划（2011-2016）》

芬兰在2011年制定了《绿色矿业计划（（2011~2016））》。该计划是由芬兰国家技术创新局负责制定完成的一项技术研发计划，主要做法是通过国家财政资助和政策引导支持和促进芬兰矿产资源科技发展和绿色发展水平。

该绿色矿业计划实施期间，芬兰政府预算经费为6000万欧元，其中2000万欧元用于公司技术研发，1000万欧元用于公共研究机构。该计划的主要目标是：（1）使芬兰成为全球负责的、绿色矿业经济先驱；（2）开发可以提供给芬兰矿业公司的、新的商业化前沿技术；（3）在选择的矿业研究领域取得全球领先地位。

《绿色矿业计划（2011~2016）》的主要内容包括：（1）提高材料和能源效率；（2）保证矿产资源能满足未来需求；（3）最大程度地减轻对环境和社会的负面影响；（4）改进工作和组织管理水平；（5）确保矿山闭坑后土地的可持续利用，通过新技术、新方法来实现以上目标。绿色矿业计划研发的技术可以帮助减轻采矿对环境的影响。其长期目标旨在研发地下采矿新技术并得到广泛应用，特别是在城市地区和自然保护区应用这些地下采矿新技术可以降低其环境影响。同时考虑采矿项目从开采到闭坑周期内的环境和社会影响。

《绿色矿业计划（2011~2016）》主要资助工业研发项目、大学以及研究所的项目，尤其鼓励具有高风险性和创新性的项目，项目领域主要包括绿化新技术、亚北极地区超低影响勘探方法、深部采矿营地勘探、贫硫化物矿石的工艺、采矿中对砷的控制、矿山和采石场氮排放控制解决方案、智能矿井水处理系统、可再生能源矿产等方面，所有项目都应遵循绿色矿业原则。在芬兰绿色矿业计划实施过程中，国家技术创新局会协助矿业公司寻求更好的发展方案、制定商业计划以及寻求更有价值和意义的研究项目。它是政府非营利机构，在协助企业、大学和研究机构的同时不会收取任何费用，也不涉及任何知识产权方面的问题。□